Presidente del Servel: «La Convención fue electa con desigualdades graves en el voto que ponen en duda su origen democrático»

Andrés Tagle abrió el debate al respecto, planteando que los sufragios «no han valido lo mismo cuando se eligen las cámaras del Parlamento o para la Convención, violando así un derecho humano esencial».

«Todos hemos tenido un solo voto en las elecciones en Chile. Ha valido lo mismo en los plebiscitos y en las elecciones donde se elige un candidato. Pero no ha valido lo mismo cuando se eligen las cámaras del Parlamento o para la Convención Constitucional, violando así un derecho humano esencial». Con esas palabras, este sábado el presidente del Consejo Directivo del Servel, Andrés Tagle, planteó la necesidad de profundizar en la igualdad del voto, en el marco de la redacción de la nueva Constitución, manifestando que «el voto igualitario es un principio esencial de una democracia».

Tagle abordó la materia en una carta publicada en la edición de hoy de El Mercurio, titulada «La igualdad del voto en la nueva Constitución». En ella, recordó que el voto igualitario «está contemplado en la actual Constitución y en la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto San José de Costa Rica). Consiste en algo tan simple como que el voto de los ciudadanos valga lo mismo».

En ese contexto, el presidente del Servel manifestó que este principio se ha incumplido en reiteradas ocasiones. «El voto no valía lo mismo en el sistema binominal, donde todos los distritos elegían dos escaños, a pesar de grandes diferencias en habitantes. El voto en el Distrito 6 (Vallenar-Caldera) valía 6,34 veces más que el voto en el Distrito 20 (Maipú)», ejemplificó.

«Con el nuevo sistema proporcional la desigualdad se mantuvo. En la última elección de diputados el voto de la Región de Aysén valió 5,45 veces más que el del distrito 11 (Providencia-Las Condes) y más de cuatro veces que el de los distritos 8, 10, 12, 14. El voto de las regiones en promedio valió 1,6 veces más que el de la Región Metropolitana (RM). Además, el sistema tiene inequidades inaceptables, como que la Región de Atacama elija cinco diputados cuando la Región de Tarapacá, con más habitantes, elige solo tres, o que la Región del Biobío elija tres senadores, con un 50% más de electores que las regiones de La Araucanía y Maule, que eligen cinco cada una», agregó.

Asimismo, expresó que «la Convención Constitucional también fue electa con desigualdades graves en el voto que ponen en duda su origen democrático. Se mantuvieron las desigualdades e inequidades de la Cámara». Así, puso como ejemplo que «el voto de la Región de Aysén valió 5,9 veces más que el del distrito 11 (Providencia-Las Condes) y 8 (Maipú) y más de cinco veces que el de los distritos 10, 12, 14 de la RM. Se les otorgó a los pueblos originarios un 10,9% de los escaños en base a su población, pero solo votó por ellos un 4,3% del total de votantes efectivos. Un 44,4% de los votantes indígenas optó por votar por convencionales no indígenas. 44.547 votantes indígenas no mapuches eligieron 10 escaños, su voto valió 13,6 veces más que el del votante promedio de la RM. 55 electores yaganes eligieron un escaño, su voto valió más de mil veces que el de los votantes de los distritos de la RM».

«Territorios sobrerepresentados en escaños respecto de su población, escaños designados, asignados o reservados a determinados sectores o estamentos, son trampas a la democracia. Son subterfugios propios de las dictaduras para perpetuar su poder bajo la apariencia de elecciones democráticas», añadió. Con lo anterior, expuso que «la nueva Constitución se fundamentó en la eliminación de las desigualdades, partamos entonces por eliminar la desigualdad del voto. El voto de todos los electores debe valer lo mismo para elegir el Parlamento, no importa la edad, el sexo, la raza, la religión, el lugar donde se vive, los estudios, la profesión, el origen, el pertenecer a un pueblo originario, ser afrodescendientes, germano descendientes o croatadescendientes».

«La igualdad del voto debe contemplarse en la nueva Constitución, también que la distribución de los escaños del Parlamento a los territorios se haga periódicamente por un organismo independiente como el Servicio Electoral, repartiéndolos proporcionalmente según habitantes o electores usando una fórmula matemática, sin establecer máximos y con un mínimo no superior a uno», enfatizó. En ese contexto, señaló que «solo en una segunda cámara, si la hay, podría considerarse con una mayor representación de las regiones. Además, las leyes que lo implementen deberían tener quorum especiales para que no dependa de una simple mayoría que pueda cambiar las reglas del juego democrático».

Finalmente, manifestó que es «perfectamente posible tener escaños para pueblos originarios y respetar al mismo tiempo la igualdad en el voto. Los electores indígenas pueden conformar voluntariamente un padrón separado y votar por sus representantes, pero el número de escaños que elijan debe ser proporcional a sus electores». «Se debe respetar el derecho humano de que todos valgamos igual a la hora de votar», concluyó. (Consignado por emol.com)

COMUNICADO

A través de un comunicado difundido ayer en la tarde, el presidente del Consejo Directivo del Servel, Andrés Tagle, aclaró que tales declaraciones correspondieron a «una opinión personal, que no compromete a los demás miembros del Consejo Directivo del Servicio Electoral».

Asimismo, manifestó que «sólo he querido señalar que la existencia de elementos de desigualdad en el voto con que fue electa (la Convención), reproducen la dispar representación de otras elecciones. Por lo demás, los convencionales no son responsables de la forma en que fueron electos y el Servicio Electoral, cuyo Consejo presido, fue el responsable de organizar dicha elección con total transparencia y con apego a los términos que dispuso la Constitución».

«El propósito de mi columna, tal como lo dije en una Comisión de la Convención, es un llamado para el futuro, para corregir de una vez por todas en Chile las desigualdades en el voto del pasado», agregó al respecto. «Es un llamado a la propia Convención, para que corrija estas desigualdades, estableciendo en la nueva Constitución un sistema de elección, donde al menos en una cámara de parlamento, o en la única si la hay, se respete íntegramente la igualdad del voto, donde los territorios electorales elijan sus escaños en proporción a sus electores. Donde el voto de todos los chilenos valga lo mismo», enfatizó.